{"id":4605,"date":"2025-11-17T10:19:59","date_gmt":"2025-11-17T09:19:59","guid":{"rendered":"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?p=4605"},"modified":"2025-11-18T10:59:13","modified_gmt":"2025-11-18T09:59:13","slug":"laurence-burgorgue-larsen-quand-la-france-refuse-de-ratifier-la-convention-europeenne-des-droits-de-lhomme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?p=4605","title":{"rendered":"Laurence Burgorgue-Larsen \u2013 Quand la France refuse de\u00a0ratifier la Convention europ\u00e9enne des droits de\u00a0l\u2019homme"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-group alignwide is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\"><div class=\"wp-block-group__inner-container\">\n<div class=\"wp-block-media-text alignwide has-background\" style=\"background-color:#edf7fb;grid-template-columns:20% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"683\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-683x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4759 size-full\" srcset=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-683x1024.jpg 683w, https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-200x300.jpg 200w, https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-100x150.jpg 100w, https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-768x1151.jpg 768w, https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-1025x1536.jpg 1025w, https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-1366x2048.jpg 1366w, https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-600x900.jpg 600w, https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/08-Burgorgue-Larsen-scaled.jpg 1708w\" sizes=\"(max-width: 683px) 100vw, 683px\" \/><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-text-color has-background\" style=\"background-color:#008cb4;font-size:16px\">Laurence Burgorgue-Larsen<br>Professeure de droit public \u00e0 l\u2019\u00c9cole de droit de la Sorbonne (IREDIES)<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div >\n        <div class=\" plethoraplugins-tabs-container plethoraplugins-tabs-container--horizontal plethoraplugins-theme__minimal plethoraplugins-theme__basic \" \n\t\t\tdata-pds-tabs--layout=\"horizontal\"  \n\t\t\tdata-pds-tabs--theme=\"basic\"  \n\t\t\tdata-pds-tabs--mobile-breakpoint-forced=\"\"\n\t\t\t data-pds-tabs--responsive=\"accordion\" \n\t\t\t\t\t data-pds-tabs--responsive-accordion-collapsed-initially=\"false\" data-pds-tabs--accordion-icon-type=\"\" data-pds-tabs--accordion-icon=\"true\"  data-pds-tabs--accordion-icon-size=\"\"  data-pds-tabs--accordion-heading-level=\"h3\" data-pds-tabs--accordion-auto-close=\"true\" >\n            <div class=\"plethoraplugins-tabs\"  >\n              <ul><li>\n                        <a \n                                href=\"#rsum\"\n                                class=\" active\" \n                            >\n                            <span>R\u00e9sum\u00e9<\/span>\n                        <\/a>\n                    <\/li><li>\n                        <a \n                                href=\"#abstract\"\n                                class=\"\" \n                            >\n                            <span>Abstract<\/span>\n                        <\/a>\n                    <\/li><\/ul>\n            <\/div>\n            <div class=\"plethoraplugins-tabs--content\" >\n                \n<div class=\"\"  data-pds-tabs--accordion-initially-open=\"false\" >\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-background\" style=\"background-color:#ededed\">\u00c0 partir d\u2019un moment historique av\u00e9r\u00e9, le colloque de Besan\u00e7on de novembre&nbsp;1970 qui avait pour objet de convaincre les autorit\u00e9s fran\u00e7aises de ratifier la Convention europ\u00e9enne, le r\u00e9cit bifurque pour pr\u00e9senter une uchronie qui entend montrer les cons\u00e9quences n\u00e9fastes d\u2019une France qui n\u2019adh\u00e8re pas aux valeurs conventionnelles. La France tombe de son pi\u00e9destal&nbsp;; elle est isol\u00e9e et tombe dans les affres de la pr\u00e9dation territoriale. La cons\u00e9quence ne se fait pas attendre, elle est mise au ban de la soci\u00e9t\u00e9 des nations europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n<\/div>\n\n<div class=\"\"  data-pds-tabs--accordion-initially-open=\"false\" >\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-background\" style=\"background-color:#ededed\">Branching off from the proven historical moment of the Besan\u00e7on conference of November 1970, which aimed to convince the French authorities to ratify the European Convention, the narrative presents an alternative history that illustrates the harmful consequences of France not adhering to the Convention\u2019s values. France falls from its pedestal&nbsp;; it is isolated and falls prey to territorial predation. The consequence is swift&nbsp;: it is sidelined by the community of European nations.<\/p>\n\n<\/div>\n\n            <\/div>\n        <\/div>\n    <\/div>\n\n\n<div style=\"height:10px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-8e6467db-5684-45a6-89cd-c827c8ec2804\" href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Quand-la-France-refuse-de-ratifier-Convention-europeenne-droits-de-l-homme_L.-Burgorgue-Larsen-11-25.pdf\">Quand-la-France-refuse-de-ratifier-Convention-europeenne-droits-de-l-homme_L.-Burgorgue-Larsen-11-25<\/a><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Quand-la-France-refuse-de-ratifier-Convention-europeenne-droits-de-l-homme_L.-Burgorgue-Larsen-11-25.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-8e6467db-5684-45a6-89cd-c827c8ec2804\"><\/a><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:16px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"taxonomy-post_tag wp-block-post-terms\"><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?tag=autoritarisme\" rel=\"tag\">autoritarisme<\/a><span class=\"wp-block-post-terms__separator\">, <\/span><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?tag=conseil-de-leurope\" rel=\"tag\">Conseil de l\u2019Europe<\/a><span class=\"wp-block-post-terms__separator\">, <\/span><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?tag=convention-europeenne\" rel=\"tag\">Convention europ\u00e9enne<\/a><span class=\"wp-block-post-terms__separator\">, <\/span><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?tag=exclusion\" rel=\"tag\">exclusion<\/a><span class=\"wp-block-post-terms__separator\">, <\/span><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?tag=non-ratification\" rel=\"tag\">non-ratification<\/a><span class=\"wp-block-post-terms__separator\">, <\/span><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/?tag=ostracisme\" rel=\"tag\">ostracisme<\/a><\/div>\n\n\n<div style=\"height:30px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify has-background\" style=\"background-color:#edf7fb\"><em>Besan\u00e7on, novembre&nbsp;1970.<\/em> Le colloque bat son plein. Tous les d\u00e9fenseurs d\u2019une \u00ab&nbsp;France europ\u00e9enne&nbsp;\u00bb se sont retrouv\u00e9s dans cette ville du Doubs au charme surann\u00e9. Si la salle qui les accueille est un amphith\u00e9\u00e2tre \u00e0 l\u2019allure sobre, sans l\u2019apparat des nombreux \u00ab&nbsp;palais&nbsp;\u00bb de la R\u00e9publique \u2013&nbsp;du Palais de l\u2019\u00c9lys\u00e9e en passant par le Palais Royal&nbsp;\u2013 sa configuration permet n\u00e9anmoins que les d\u00e9bats se d\u00e9roulent de fa\u00e7on efficace. L\u2019atmosph\u00e8re y est chaleureuse, les participants sont conscients de l\u2019importance des enjeux. Sous la houlette de l\u2019Institut international des droits de l\u2019homme \u2013&nbsp;dont la cr\u00e9ation a \u00e9t\u00e9 rendue possible gr\u00e2ce aux ressources provenant de l\u2019attribution du Prix Nobel de la paix au Bayonnais Ren\u00e9 Cassin en 1968&nbsp;\u2013 il s\u2019agit en effet de d\u00e9montrer que les obstacles avanc\u00e9s par la sph\u00e8re gaullienne \u00e0 une ratification de la Convention de sauvegarde des droits de l\u2019homme et libert\u00e9s fondamentales peuvent ais\u00e9ment \u00eatre surmont\u00e9s. Tout semble pr\u00eat pour faire bouger les lignes, enfin.<br><br>Au milieu des universitaires, entour\u00e9s d\u2019un parterre d\u2019\u00e9tudiants chevronn\u00e9s, mais \u00e9galement de quelques vieux briscards de la politique, deux quadrag\u00e9naires membres du Conseil d\u2019\u00c9tat se d\u00e9tachent. Fid\u00e8les aux id\u00e9es que le Ma\u00eetre bayonnais n\u2019a eu de cesse de d\u00e9fendre tout au long de sa vie \u2013&nbsp;et plus particuli\u00e8rement depuis qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 propuls\u00e9 juge \u00e0 la Cour europ\u00e9enne en 1959&nbsp;\u2013 Roger&nbsp;Errera et Nicole&nbsp;Questiaux sont \u00ab&nbsp;charg\u00e9s de d\u00e9miner le terrain&nbsp;\u00bb \u00e0 Besan\u00e7on<a id=\"sdfootnote1anc\" href=\"#sdfootnote1sym\"><sup>1<\/sup><\/a>. \u00c2g\u00e9s respectivement de 37 et 40&nbsp;ans, leur parcours au sein de la juridiction administrative supr\u00eame est marqu\u00e9 du sceau de l\u2019excellence. Sortis tous les deux \u00ab&nbsp;dans la botte&nbsp;\u00bb du concours de l\u2019\u00c9cole Nationale d\u2019Administration \u2013&nbsp;le bijou institutionnel voulu par le G\u00e9n\u00e9ral&nbsp;\u2013 ils int\u00e8grent naturellement l\u2019antre du droit administratif. Nicole Questiaux s\u2019y distingue, notamment, pour avoir \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re femme, en 1963, \u00e0 devenir \u00ab&nbsp;Commissaire du Gouvernement&nbsp;\u00bb<a id=\"sdfootnote2anc\" href=\"#sdfootnote2sym\"><sup>2<\/sup><\/a>, tandis que Roger Errera ne cesse de jongler avec plusieurs fonctions au sein du Conseil d\u2019\u00c9tat comme \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de celui-ci. Leurs carri\u00e8res ne se r\u00e9sument point toutefois \u00e0 la fulgurance de la perfection et l\u2019\u00e9minence de leurs fonctions, l\u2019engagement en faveur de la garantie des droits y est tout aussi important. Roger Errera, n\u00e9 \u00e0 Paris en 1933, est le fils d\u2019un \u00e9migr\u00e9 issu de la communaut\u00e9 juive de Salonique qui doit fuir la Gr\u00e8ce, pers\u00e9cut\u00e9 du fait de son activit\u00e9 de journaliste critique. En France, sous l\u2019occupation, le sort continue de s\u2019acharner sur sa famille. Au d\u00e9sarroi de l\u2019exil, s\u2019ajoute l\u2019injustice de la spoliation. Exode et pers\u00e9cution antis\u00e9mite, tels sont les affres de la famille Errera<a id=\"sdfootnote3anc\" href=\"#sdfootnote3sym\"><sup>3<\/sup><\/a>. Quant \u00e0 Nicole Questiaux, ses convictions socialistes l\u2019animent sa vie durant et impr\u00e8gnent sa vision du droit qui doit combattre l\u2019arbitraire et embrasser l\u2019id\u00e9al de justice sociale.<br><br>Ces deux brillants juristes, engag\u00e9s, sont donc venus \u00e0 Besan\u00e7on en service command\u00e9. La Convention europ\u00e9enne \u2013&nbsp;dont l\u2019\u00e9laboration fut port\u00e9e \u00e0 bout de bras par le d\u00e9mocrate-chr\u00e9tien et ancien r\u00e9sistant Pierre-Henri Teitgen&nbsp;; dont la signature fut acquise en France d\u00e8s le 4&nbsp;novembre 1950, jour de son adoption \u00e0 Rome&nbsp;\u2013 ne parvient pas toutefois \u00e0 passer le cap de la ratification. La France d\u00e9note par rapport \u00e0 ses <em>alter&nbsp;ego<\/em> europ\u00e9ens que sont le Royaume-Uni et l\u2019Allemagne qui la ratifiaient respectivement en 1951 et 1952. Il faut donc rem\u00e9dier \u00e0 cette ineptie, continuer \u00e0 ouvrir les esprits, marteler les avantages d\u2019un ancrage de la France dans l\u2019Europe des droits de l\u2019homme et \u00e9carter les critiques nationalistes. La guerre d\u2019Alg\u00e9rie et la querelle scolaire avaient eu raison de cette ratification pendant les ann\u00e9es 1960&nbsp;; le d\u00e9but des ann\u00e9es 1970 semble ouvrir une nouvelle \u00e8re. La d\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard du contr\u00f4le international s\u2019est dissip\u00e9e, le contexte des guerres coloniales s\u2019est \u00e9loign\u00e9. Il convient, une fois encore, d\u2019expliquer et convaincre. Roger Errera se charge de d\u00e9miner le rapport \u00e0 la religion, expliquant que la la\u00efcit\u00e9 n\u2019est pas malmen\u00e9e, tandis que Nicole Questiaux rassure sur la compatibilit\u00e9 de l\u2019article&nbsp;16 de la Constitution avec la Convention.<br><br>Contre toute attente, leurs discours raisonn\u00e9s et argument\u00e9s ne sont pas parvenus \u00e0 temp\u00e9rer, ni faire faire dispara\u00eetre les oppositions. Les personnalit\u00e9s politiques pr\u00e9sentes \u2013&nbsp;des communistes et des gaullistes&nbsp;\u2013 s\u2019emportent, jouent les trublions, impressionnent et influencent les jeunes \u00e9tudiants sensibles \u00e0 leurs arguments. Pis, ils r\u00e9ussissent \u00e0 convaincre les membres de la <em>Ligue des droits de l\u2019homme<\/em> que l\u2019article&nbsp;9 de la Convention sur la libert\u00e9 de religion est l\u2019embl\u00e8me d\u2019une \u00ab&nbsp;Europe vaticane&nbsp;\u00bb. Un jeune stagiaire en poste au Quai d\u2019Orsay, venu <em>incognito<\/em> afin d\u2019\u00e9couter les \u00e9changes, retourne \u00e0 Paris et transmet <em>illico <\/em>\u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e une note diplomatique secr\u00e8te relatant l\u2019ambiance \u00e9lectrique du colloque de Besan\u00e7on. Sa conclusion ne pr\u00eate gu\u00e8re \u00e0 discussions&nbsp;: la classe politique fran\u00e7aise n\u2019est pas encore pr\u00eate pour le grand saut juridique. Il fit passer sa note par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019une de ses amies d\u2019enfance, qui \u00e9tait la ma\u00eetresse d\u2019un membre influent du gouvernement. Guy de&nbsp;Lacharri\u00e8re, directeur juridique du Quai d\u2019Orsay, d\u00e9couvre le pot aux roses. Il s\u2019en offusque et le fait savoir \u00e0 qui de droit. Il n\u2019imagine pas un seul instant toutefois que le ver est dans le fruit&nbsp;; que les travaux parlementaires sur la ratification qui, jusque-l\u00e0, avan\u00e7aient \u00e0 un rythme satisfaisant, vont d\u00e9railler. Le stagiaire, la ma\u00eetresse et le ministre, forts de leurs nombreux relais au sein de la machine parlementaire, r\u00e9orientent magistralement le cours de l\u2019Histoire. Quatre ans de man\u0153uvres machiav\u00e9liques, de coups bas, de trahisons et de chantages eurent raison de la ratification. Le vote fut bloqu\u00e9 au niveau du S\u00e9nat.<br><br>1974 est un s\u00e9isme politique in\u00e9gal\u00e9. Ren\u00e9 Cassin, qui n\u2019avait eu de cesse au milieu des ann\u00e9es 1960 de menacer de d\u00e9missionner de son poste de juge \u00e0 la Cour europ\u00e9enne si la France ne ratifiait pas le texte<a id=\"sdfootnote4anc\" href=\"#sdfootnote4sym\"><sup>4<\/sup><\/a>, n\u2019h\u00e9site pas cette fois-ci et met sa menace \u00e0 ex\u00e9cution. Figure internationale de la d\u00e9fense des droits, bless\u00e9 de la Premi\u00e8re Guerre mondiale, conseiller juridique du G\u00e9n\u00e9ral de Gaulle pendant la seconde, promoteur de la D\u00e9claration universelle des droits de l\u2019homme de 1948, r\u00e9cipiendaire du Prix Nobel de la paix en 1968, sa d\u00e9mission fait la \u00ab&nbsp;Une&nbsp;\u00bb des journaux du monde entier. La France n\u2019est plus la France&nbsp;: le pays de Voltaire tombe de son pi\u00e9destal. Les gros titres des quotidiens ne laissent pas de place au doute&nbsp;: <em>El Pa\u00eds<\/em> titre gravement \u00ab&nbsp;<em>El emblem\u00e1tico Cassin se rebela cuando<\/em> <em>Francia rechaza los derechos humanos<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;; le<em> Corriere de la Serra <\/em>est alarmiste \u00ab&nbsp;<em>I diritti umani sono a rischio in Francia&nbsp;\u00bb, <\/em>tandis que le <em>New York Times<\/em> pense d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la suite, \u00ab&nbsp;<em>French Senate blocks ECHR ratification. What next?&nbsp;<\/em>\u00bb.Le pays qui a inspir\u00e9 moult r\u00e9volutions \u00e0 travers le monde depuis 1789&nbsp;; s\u2019est engag\u00e9 dans la construction des \u00ab&nbsp;\u00c9tats-Unis d\u2019Europe&nbsp;\u00bb apr\u00e8s 1945, montre \u00e0 la face du monde qu\u2019il refuse la garantie internationale des droits mise en place apr\u00e8s l\u2019indicible horreur de la Shoah.<br><br>Cette indignation des pays occidentaux n\u2019est pas celle des pays du Tiers-Monde, trop habitu\u00e9s \u2013&nbsp;pour certains d\u2019entre eux&nbsp;\u2013 aux turpitudes de l\u2019ancien colonisateur. <em>Jeune Afrique<\/em> ne s\u2019indigne ni s\u2019\u00e9tonne de la volte-face s\u00e9natoriale. La France sent le soufre de Dakar \u00e0 Abidjan en passant par Ouagadougou ou encore Bangui. Les capitales d\u2019Afrique de l\u2019Ouest et du Centre n\u2019ont-elles pas vu r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9barquer le \u00ab&nbsp;Monsieur Afrique&nbsp;\u00bb du G\u00e9n\u00e9ral de Gaulle, Jacques Foccart, le \u00ab&nbsp;Prince des T\u00e9n\u00e8bres&nbsp;\u00bb \u2013&nbsp;<em>The man who ran Africa&nbsp;<\/em>\u2013 pour continuer, sous des allures pseudo-diplomatiques, \u00e0 orienter et t\u00e9l\u00e9guider la politique des gouvernements africains&nbsp;; \u00e0 adouber des r\u00e9gimes autoritaires, d\u00e8s lors que les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques de l\u2019Hexagone \u00e9taient pr\u00e9serv\u00e9s&nbsp;? Le pays des Lumi\u00e8res ne brille plus depuis longtemps sur le continent du \u00ab&nbsp;Rhinoc\u00e9ros d\u2019or&nbsp;\u00bb<a id=\"sdfootnote5anc\" href=\"#sdfootnote5sym\"><sup>5<\/sup><\/a>. Les turpitudes de la Fran\u00e7afrique sont connues de tous. Que le Palais qui se dresse sur les flancs du Jardin du Luxembourg ait bloqu\u00e9 le processus de ratification de la Convention europ\u00e9enne est la suite logique d\u2019une politique juridique ext\u00e9rieure marqu\u00e9e par le culte de la pr\u00e9servation des int\u00e9r\u00eats vitaux. La protection des droits de l\u2019homme n\u2019en fait pas partie. Au moins, l\u2019hypocrisie n\u2019est plus de mise. La presse africaine, dans un concert unanime, consid\u00e8re que la France ne pourra plus d\u00e9livrer des le\u00e7ons d\u00e9mocratiques \u00e0 tour de bras.<br><br>Du c\u00f4t\u00e9 du bloc communiste, l\u2019\u00e9ditorialiste vedette de la <em>Pravda,<\/em> Vladimirovich&nbsp;Poutinievska\u00efa, est aux anges. L\u2019Ouest est touch\u00e9 en plein c\u0153ur. Le Conseil de l\u2019Europe, m\u00e9cano intergouvernemental cr\u00e9\u00e9 en pleine guerre froide, avec l\u2019ambition de s\u2019\u00e9riger en parangon de vertu d\u00e9mocratique, prompt \u00e0 brandir les valeurs lib\u00e9rales \u00e0 la face de l\u2019URSS de Staline, puis de Khrouchtchev et enfin de Brejnev, essuie sa premi\u00e8re grande d\u00e9faite. La non-ratification de la Convention europ\u00e9enne par la France marque la fissure du bloc occidental sur le continent europ\u00e9en et, au-del\u00e0, \u00e0 travers le monde. La France est rapidement bannie du cercle des \u00c9tats vertueux. Son ostracisme politique a des effets d\u00e9l\u00e9t\u00e8res sur le terrain diplomatique. Le processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne en est profond\u00e9ment affect\u00e9. Le couple franco-allemand implose&nbsp;; l\u2019Allemagne du Chancelier Willy Brandt d\u00e9cide promptement de forger une nouvelle alliance strat\u00e9gique avec le meilleur ennemi de l\u2019Hexagone, le Royaume-Uni. L\u2019axe diplomatique entre Londres et Bonn efface \u00e0 la vitesse de l\u2019\u00e9clair celui qui s\u2019\u00e9tait nou\u00e9 entre Paris et la capitale ouest-allemande. La France n\u2019est plus en odeur de saintet\u00e9, \u00e0 telle enseigne qu\u2019elle perd toute son influence au sein des institutions des Communaut\u00e9s \u00e9conomiques europ\u00e9ennes. D\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9e par la \u00ab&nbsp;politique de la chaise vide&nbsp;\u00bb \u2013&nbsp;marqu\u00e9e par le culte gaullien de l\u2019int\u00e9r\u00eat vital&nbsp;\u2013 elle n\u2019arrive pas \u00e0 r\u00e9parer son image et imposer son influence. Quant \u00e0 sa puissance, elle n\u2019est plus qu\u2019un lointain souvenir. Le droit communautaire s\u2019\u00e9labore sans qu\u2019elle puisse l\u2019orienter&nbsp;; ses int\u00e9r\u00eats nationaux, pourtant si pr\u00e9cieux \u00e0 ses yeux ne sont plus d\u00e9fendus. Elle est prise \u00e0 son propre pi\u00e8ge. Ostracis\u00e9e en Europe, elle l\u2019est \u00e9galement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du globe. Les diplomates du Quai d\u2019Orsay ont perdu de leur superbe&nbsp;; ils n\u2019inspirent plus le respect dans l\u2019univers polic\u00e9 des rencontres et autres sommets internationaux&nbsp;; ils ne sont plus sollicit\u00e9s pour jouer les bons offices lors de la survenance de crises internationales.<br><br>La France est hors du monde&nbsp;; sa voix ne porte plus. Elle se vide de ses plus grands esprits qui, apr\u00e8s les d\u00e9sastres du xx<sup>e<\/sup>&nbsp;si\u00e8cle, avaient cru pouvoir y trouver un havre de paix, un refuge \u00e9clair\u00e9. Ceux qui ont fait sa grandeur, ses Fran\u00e7ais d\u2019origine \u00e9trang\u00e8re, repartent sur les chemins de l\u2019exil. Vid\u00e9e de ses plus grands \u00e9crivains, po\u00e8tes, musiciens et chanteurs, l\u2019aura culturelle du pays s\u2019\u00e9vanouit. Vid\u00e9e de ses plus grands philosophes, juristes, scientifiques, elle ne r\u00e9ussit plus \u00e0 innover et cr\u00e9er. La paup\u00e9risation du pays est en marche. An\u00e9anti par la perte de ses rep\u00e8res moraux, le pays accouche d\u2019une pi\u00e8tre classe politique, plus int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 maintenir ses privil\u00e8ges qu\u2019\u00e0 d\u00e9fendre des id\u00e9aux. Courtis\u00e9e par le bloc communiste \u2013&nbsp;de Moscou en passant par La&nbsp;Havane et Luanda&nbsp;\u2013 la France succombe \u00e0 la culture du parti unique&nbsp;; \u00e9touffe la moindre dissidence et fait du principe de non-ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures son ma\u00eetre mot diplomatique. L\u2019\u00e9ditorialiste vedette de la <em>Pravda<\/em> consid\u00e8re alors que le moment est opportun pour s\u2019y installer. Il prend ses quartiers dans le 8<sup>e<\/sup>&nbsp;arrondissement de Paris, non loin du si\u00e8ge de la Cath\u00e9drale Saint\u2011Alexandre-Nevsky, l\u2019antre de la culture orthodoxe \u00e0 Paris. De journaliste inf\u00e9od\u00e9 \u00e0 la ligne du parti \u00e0 Moscou, il s\u2019autoproclame homme politique \u00e0 Paris apr\u00e8s une proc\u00e9dure expresse de naturalisation. B\u00e9n\u00e9ficiant de la corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de la classe politique, de l\u2019\u00e9touffement des contre-pouvoirs et de la disparition forc\u00e9e des opposants politiques, Vladimirovich Poutinievska\u00efa brigue la magistrature supr\u00eame. Le soir du 10&nbsp;mai 1990, il devient pr\u00e9sident de la Nouvelle R\u00e9publique communiste de France. Premier pr\u00e9sident fran\u00e7ais d\u2019origine russe, il marque irr\u00e9m\u00e9diablement l\u2019Histoire du pays. Isol\u00e9 dans son Palais, arrogant et belliqueux, il est prompt \u00e0 s\u2019en prendre \u00e0 ses voisins. Ses discours sont clairs, ses menaces \u00e0 peine voil\u00e9es, mais personne ne semble s\u2019en soucier&nbsp;: quiconque osera empi\u00e9ter sur ce qu\u2019il consid\u00e8re \u00eatre son espace, subira les foudres de l\u2019invasion suivie de l\u2019annexion. Alors que l\u2019Espagne, lib\u00e9r\u00e9e de la f\u00e9rule du G\u00e9n\u00e9ral Franco, fi\u00e8re de son ancrage d\u00e9mocratique europ\u00e9en, d\u00e9cide de rappeler son ambassadeur suite \u00e0 une \u00e9ni\u00e8me provocation \u00e0 la fronti\u00e8re des Pyr\u00e9n\u00e9es, l\u2019impensable se produit. Ordre est donn\u00e9 de lancer les chars fran\u00e7ais sur le Pays basque espagnol. Saint-S\u00e9bastien est ras\u00e9e, Guernica bombard\u00e9e. L\u2019Histoire est de retour en Europe. Le tragique aussi. La d\u00e9solation retrouve ses droits&nbsp;; les humains perdent les leurs. Le Conseil de l\u2019Europe, qui avait trop longtemps ferm\u00e9 les yeux sur les multiples \u00e9garements de la pr\u00e9sidence de \u00ab&nbsp;<em>Poutiniev&nbsp;<\/em>\u00bb \u2013&nbsp;comme on se plaisait \u00e0 le surnommer dans les milieux autoris\u00e9s&nbsp;\u2013 finit par d\u00e9clencher la proc\u00e9dure de l\u2019article&nbsp;8 du Statut du Conseil de l\u2019Europe. <em>La France est exclue de l\u2019organisation paneurop\u00e9enne, mise aux bans du concert des soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques.<\/em> Un v\u00e9ritable cauchemar, une catastrophe.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#sdfootnote1anc\" id=\"sdfootnote1sym\">1<\/a> E.&nbsp;Decaux, \u00ab&nbsp;La France et la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme&nbsp;: un peu, beaucoup, passionn\u00e9ment&nbsp;\u00bb,<em> RQDI<\/em>, Hors-s\u00e9rie, 2020, p.&nbsp;258.<\/p>\n\n\n\n<p><a id=\"sdfootnote2sym\" href=\"#sdfootnote2anc\">2<\/a> [<a href=\"https:\/\/www.conseil-etat.fr\/actualites\/portraits-de-femmes-du-conseil-d-etat-journee-du-8-mars\" class=\"ek-link\">https:\/\/www.conseil-etat.fr\/actualites\/portraits-de-femmes-du-conseil-d-etat-journee-du-8-mars<\/a>].<\/p>\n\n\n\n<p><a id=\"sdfootnote3sym\" href=\"#sdfootnote3anc\">3<\/a> [<a href=\"http:\/\/www.rogererrera.fr\/biographie\/\" class=\"ek-link\">http:\/\/www.rogererrera.fr\/biographie\/<\/a>].<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#sdfootnote4anc\" id=\"sdfootnote4sym\">4<\/a> Il s\u2019agissait en effet d\u2019une \u00e9poque o\u00f9 il \u00e9tait possible pour un juge de si\u00e9ger au sein de la Cour europ\u00e9enne alors que son \u00c9tat n\u2019avait pas ratifi\u00e9 la Convention.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#sdfootnote5anc\" id=\"sdfootnote5sym\">5<\/a> F.-X.&nbsp;Fauvelle, <em>Le Rhinoc\u00e9ros d\u2019or. Histoires du Moyen \u00c2ge africain<\/em>, Paris, Tallandier, 2022, 398&nbsp;p.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-1acf8eb0-2fc8-4c0c-b953-711eade7ea6c\" href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Quand-la-France-refuse-de-ratifier-Convention-europeenne-droits-de-l-homme_L.-Burgorgue-Larsen-11-25.pdf\">Quand-la-France-refuse-de-ratifier-Convention-europeenne-droits-de-l-homme_L.-Burgorgue-Larsen-11-25<\/a><a href=\"https:\/\/confluencedesdroits-larevue.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Quand-la-France-refuse-de-ratifier-Convention-europeenne-droits-de-l-homme_L.-Burgorgue-Larsen-11-25.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-1acf8eb0-2fc8-4c0c-b953-711eade7ea6c\"><\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#ededed\">Laurence Burgorgue-Larsen, \u00ab&nbsp;Quand la France refuse de ratifier la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme&nbsp;\u00bb, Petites et grandes uchronies de droit public. Penser et voir le droit autrement [Dossier], <em>Confluence des droits_La&nbsp;revue <\/em>[En&nbsp;ligne], 11&nbsp;|&nbsp;2025, mis&nbsp;en ligne le 17 novembre 2025. 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